HUKUKİ GELİŞMELER

EBA, Kripto Varlık Piyasaları Düzenlemesi kapsamında teknik standartların nihai taslağını yayınladı


09 Mayıs 2024

EBA, Kripto Varlık Piyasaları Düzenlemesi kapsamında teknik standartların nihai taslağını yayınladı

Avrupa Bankacılık Otoritesi (EBA) bugün, varlığa dayalı tokenlerin (ART'ler) ihraççısı olarak yetkilendirmeye ilişkin üç set nihai düzenleyici teknik standart (RTS) seti ve uygulama teknik standartlarını (ITS) uygulayan bir nihai taslak seti yayınladı. ART ihraççılarındaki nitelikli varlıkların satın alınmasının değerlendirilmesi ve Kripto Varlık Piyasaları Düzenlemesi (MiCAR) kapsamında kredi kurumları tarafından yayınlanan ART'lara yönelik teknik incelemelerin onaylanması prosedürü için. Bu teknik standartlar, başvuruda bulunan ART ihraççılarının ve nitelikli varlıkların satın alınması yoluyla bu teşebbüsler üzerinde önemli etkide bulunmayı amaçlayan kişilerin AB pazarına erişimini düzenlemek açısından kilit öneme sahiptir.

Yetkilendirmeye ilişkin RTS, bir ART'nin halka arz edilmesi veya alım satımına kabul edilmesi için izin başvurusunda bulunulduğunda dahil edilmesi gereken bilgi gerekliliklerini belirler, böylece başvurunun yetkili makam tarafından kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesine olanak sağlanır. Kamuoyunun katılımının ardından, yetkilendirmenin kapsamı şu hususu açıklığa kavuşturmak üzere değiştirildi: a) başvuran ihraççı yalnızca AB'de yerleşik bir tüzel kişi veya kuruluş olabilir ve b) ihraç izne tabi olmasa da, yalnızca aşağıdakileri kapsar: Halka arz veya alım satıma kabulde, başvuru yalnızca başvuran ihraççı tarafından yapılabilir, dolayısıyla yalnızca ihraççıya yetki verilebilir. 

Yetkilendirmeye ilişkin ITS, standart başvuru mektubunu ve başvuru şablonunu belirler ve başvurunun eksiksizliğinin yetkili makam tarafından değerlendirilmesine ilişkin süreci açıklığa kavuşturur. Kredi kuruluşlarının teknik inceleme yayınlamak için yalnızca onay almaları gerektiğinden, yetkilendirmeye ilişkin RTS ve ITS, kredi kuruluşları için geçerli değildir.  

Doğrudan veya dolaylı nitelikli varlıkların teklif edilen edinimine ilişkin bildirime dahil edilecek bilgilerin ayrıntılı içeriğine ilişkin RTS, yetkili makamın önerilen satın almalar durumunda ihtiyatlı değerlendirmeyi yürütmesi için gerekli olan bilgi gerekliliklerini ortaya koymaktadır. Kredi kuruluşu olmayan ART ihraççıları.

Bu bilgi, (a) önerilen edinicinin itibarı, (b) hedef teşebbüsü yönlendirecek herhangi bir kişinin uygunluğu, (c) önerilen edinicinin mali sağlamlığı, (d) sağlam ve basiretli olmasıyla ilgili beş kriteri kapsar. satın almanın ardından hedef teşebbüsün yönetimi ve (e) terörün finansmanı yoluyla kara para aklamanın yapıldığına veya buna teşebbüs edildiğine veya satın almanın ardından artabileceğine dair şüphe.

Kamuoyunun katılımının ardından, izin başvurusu yapılması ve önerilen nitelikli varlıkların satın alınmasının bildirilmesi durumunda kişisel veri talebi göz önünde bulundurularak, hem yetkilendirme bilgilerine ilişkin RTS'ye hem de gizlilik rejimine uyma yükümlülüğünü hatırlatan bazı beyanlar eklenmiştir. ve RTS'de, nitelikli varlıkların önerilen satın alımına ilişkin bildirime ilişkin bilgiler yer almaktadır. Kredi kurumları, diğer ART ihraççılarının aksine, ART ihraç etmek için yetkiye ihtiyaç duymaz ancak yetkili makamını bilgilendirmek zorundadır ve teknik incelemenin onay için yetkili makama sunulması gerekir. 

Kredi kurumları tarafından yayınlanan ART'lara yönelik teknik incelemelerin onaylanması prosedürüne ilişkin RTS, kredi kurumlarının, yetkili makamların ve Avrupa Merkez Bankası'nın (ECB) veya diğer merkez bankalarının bir kripto paranın onaylanması prosedürü sırasında takip etmesi gereken zaman dilimlerini belirler. -varlık teknik incelemesi.

Yasal dayanak

EBA, MiCAR'ın 18(6) Maddesi uyarınca ve Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi (ESMA) ve ECB ile yakın işbirliği içinde yetkilendirme bilgilerine ilişkin RTS'yi geliştirmiştir. Başvuruya dahil edilecek bilgilere ilişkin standart formlar, şablonlar ve prosedürlere ilişkin taslak ITS, MiCAR'ın 18(7) Maddesine uygun olarak ve ESMA ile yakın işbirliği içinde geliştirilmiştir. 

ART ihraççılarındaki nitelikli varlıkların satın alınmasına yönelik değerlendirmeyi gerçekleştirmek için gerekli olan bilgilerin ayrıntılı içeriğine ilişkin RTS, MiCAR'ın 42(4) Maddesine uygun olarak ve ESMA ile yakın işbirliği içinde geliştirilmiştir. 

Kredi kurumları tarafından yayınlanan ART'lara yönelik teknik incelemelerin onaylanması prosedürüne ilişkin RTS, MiCAR'ın 17(8) Maddesine uygun olarak ve ESMA ve ECB ile yakın işbirliği içinde geliştirilmiştir.

Arka plan

Kripto Varlık Piyasalarına ilişkin (AB) 2023/1114 sayılı Yönetmelik, Avrupa Birliği'nde (AB) kripto varlık ihracının ve kripto varlık hizmeti sunumunun düzenlenmesi ve denetlenmesine yönelik bir rejim oluşturur. 29 Haziran 2023 tarihinde yürürlüğe girmiş olup, ART'lara ilişkin hükümler 30 Haziran 2024 tarihinden itibaren geçerli olacaktır.

MiCAR kapsamında, ART'ların ve elektronik para tokenlarının (EMT'ler) halka arz edilmesi veya alım satımına kabul edilmesi ve bu tokenlerin ihraç edilmesi faaliyetleri bulunmaktadır. EBA tarafından önemli olduğu belirlenen ART'lar ve EMT'ler için denetim görevleri EBA'ya veriliyor.

Kaynak ve ekler için

 

https://www.eba.europa.eu/publications-and-media/press-releases/eba-publishes-final-draft-technical-standards-under-markets-crypto-assets-regulation